Основополагающим документом отношений между Россией и Францией является Договор от 7 февраля 1992 года, закрепивший стремление обеих сторон развивать "новые отношения согласия, основанные на доверии, солидарности и сотрудничестве". С тех пор договорно-правовая база российско-французских отношений значительно расширилась - заключено несколько десятков соглашений в различных сферах двустороннего взаимодействия.
Двусторонний политический диалог в последние годы носит интенсивный и доверительный характер. Новый мощный импульс российско-французские отношения получили в результате серии встреч между вновь избранными президентами Дмитрием Медведевым и Николя Саркози. Их первая встреча состоялась в ходе саммита "Группы восьми" в Тояко (Япония) 7 июля 2008 года. 12 августа и 8 сентября 2008 года Саркози побывал в Москве с краткими рабочими визитами в рамках усилий по урегулированию кризиса на Кавказе. Дмитрий Медведев посетил Францию для участия в международной конференции по мировой политике 9 октября 2008 года в городе Эвиан и в саммите Россия - ЕС 14 ноября в Ницце.
В 2009 году Дмитрий Медведев и Николя Саркози встречались в рамках «двадцатки» в Лондоне и Питтсбурге (2 апреля и 25 сентября), саммита «восьмерки» в Аквиле (8-10 июля), на сессии ГА ООН в Нью-Йорке (23-24 сентября), а также «на полях» мероприятий в связи с празднованием 20-летия падения Берлинской стены (9 ноября).
С 1996 года действует Российско-французская комиссия по вопросам двустороннего сотрудничества на уровне глав правительств. В ее рамках ежегодно, поочередно в Москве и Париже, проходят встречи председателя правительства России и премьер-министра Франции, которые определяют стратегию и основные направления развития отношений между двумя странами в торгово-экономической, научно-технической, социальной и других областях. С 2000 года заседания Комиссии проводятся в форме "межправительственного семинара" с участием руководителей наиболее активных в двустороннем сотрудничестве министерств и ведомств. Очередное XIV заседание Комиссии состоялось в ноябре 2009 года в Париже.
Активный диалог поддерживается на уровне министров иностранных дел, которые в соответствии с Договором от 7 февраля 1992 года встречаются дважды в год поочередно в Москве и Париже, не считая многочисленных контактов в рамках различных международных форумов.
Поступательно развивается одно из приоритетных направлений двустороннего сотрудничества - противодействие новым угрозам и вызовам (терроризм, международная организованная преступность, наркобизнес, финансовые преступления). С 2002 года успешно действует созданный по решению тогдашних президентов Владимира Путина и Жака Ширака российско-французский Совет по вопросам безопасности с участием министров иностранных дел и обороны обеих стран. В октябре 2009 года в Москве состоялось его восьмое заседание.
Продуктивно осуществляется межведомственное взаимодействие по линии правоохранительных органов России и Франции (министерств внутренних дел и юстиции, спецслужб, высших судебных инстанций).
Россия и Франция активно взаимодействуют в качестве постоянных членов Совета Безопасности ООН, а также в ОБСЕ, других международных инстанциях, совместно с США являются сопредседателями Минской конференции ОБСЕ по урегулированию конфликта вокруг Нагорного Карабаха.
Межпарламентское сотрудничество выражается в активном делегационном обмене на уровне парламентских комитетов и комиссий, а также в контактах между руководителями палат. Действенным инструментом его развития служит Большая российско-французская межпарламентская комиссия, созданная в 1995 году и возглавляемая председателями нижних палат парламентов России и Франции.
Очередное (четырнадцатое) заседание Комиссии состоялось в Москве в апреле 2009 года.
Франция является одним из приоритетных торгово-экономических партнеров России.
По данным российской статистики, Франция занимает среди стран Европы восьмое место по объему товарооборота. Российско-французская торговля отличается высоким динамизмом: так, в 2001 - 2008 годах товарооборот обеих стран вырос более чем в 5 раз.
По итогам 2008 года товарооборот России и Франции составил 22 млрд 250,2 млн долларов , в том числе российский экспорт 12 млрд 193,2 млн долларов, импорт - 10 млрд 057,0 млн долларов.
По данным Федеральной таможенной службы по итогам 2009 года товарооборот России и Франции достиг 17,148 млрд долларов, в том числе российский экспорт составил 8,723 млрд долларов, импорт - 8,425 млрд долларов.
Наиболее крупными товарными позициями российского экспорта во Францию являются топливо минеральное, нефть и продукты; продукция химической промышленности; металлы, изделия из них; древесина и целлюлозно-бумажные изделия; машины, оборудование, транспортные средства.
Структуру импорта из Франции в Россию формируют , главным образом, три товарные группы: машины и оборудование, транспортные средства; продукция химической промышленности, включая фармацевтическую и парфюмерную; продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье.
Весьма насыщены и имеют давнюю историю культурные связи между Россией и Францией. Базовое межправительственное соглашение о культурном сотрудничестве подписано 6 февраля 1992 года.
В ноябре 2007 года на XII м заседании Межправкомиссии было подписано совместное Заявление об объявлении 2010 года Годом России во Франции и Годом Франции в России. Совместный Оргкомитет регулярно собирался во Франции и в России (в последний раз в начале ноября 2009 года в Париже), согласовал и парафировал обширную Программу Годов.
Знаковыми событиями Годов должны стать уникальная по своему объему и качеству экспонатов выставка «Святая Русь» в Лувре, гастроли «Комеди Франсез», чья труппа совершит турне по 7 городам России, празднование Дня России 12 июня в Париже, к которому будет приурочено открытие Российской национальной выставки, концерт французской музыки на Васильевском спуске в Москве (в рамках Дней города 4-5 сентября 2010 года), выставка «Искусство жить по-французски» в московском «Манеже» (октябрь 2010 года). Завершить программу Годов должен гала-концерт звезд российского и французского балета в Большом театре в декабре 2010 года.
Российско-французские отношения уходят своими корнями в далекое прошлое. Еще в середине XI века Анна Киевская, дочь Ярослава Мудрого, выйдя замуж за Генриха I, стала королевой Франции, а после его смерти осуществляла регентство и управляла французским государством.
Дипломатические отношения между нашими странами впервые были установлены в 1717 г., когда Петр I подписал верительные грамоты первого русского посла во Франции. С тех пор Франция неизменно являлась одним из важнейших европейских партнеров России, а российско-французские отношения во многом определяли обстановку в Европе и в мире.
Кульминацией сближения двух стран стал их военно-политический союз, оформившийся к концу XIX века, а символом дружеских связей - мост Александра III в Париже через р.Сену, заложенный в 1896 г. Императором Николаем II и Императрицей Александрой Федоровной.
Новейшая история отношений наших стран началась с установления дипломатических отношений между СССР и Францией 28 октября 1924 г.
Яркий эпизод российско-французских дружественных связей - боевое братство на полях сражений в годы Второй Мировой войны. Летчики-добровольцы Свободной Франции - авиаполка "Нормандия-Неман" - героически сражались с фашистами на советском фронте. В то же время, в рядах французского Движения сопротивления воевали бежавшие из гитлеровского плена советские граждане. Многие из них погибли и захоронены во Франции (одно из крупнейших захоронений находится на кладбище г.Нуайе-сюр-Сен).
В 70-е годы, провозгласив политику разрядки, согласия и сотрудничества, Россия и Франция стали предвестниками конца "холодной войны". Они были у истоков хельсинского общеевропейского процесса, приведшего к оформлению СБСЕ (ныне ОБСЕ), способствовали утверждению в Европе общих демократических ценностей.
В начале 90-х годов кардинальные изменения на мировой арене и становление новой России предопределили развитие активного политического диалога между Москвой и Парижем, основанного на широком совпадении подходов наших стран к формированию нового миропорядка, проблемам европейской безопасности, урегулированию региональных конфликтов, контролю над вооружениями.
Основополагающий документ отношений между Россией и Францией - Договор от 7 февраля 1992 г. (вступил в силу 1 апреля 1993 г.), закрепивший стремление обеих сторон развивать "новые отношения согласия, основанные на доверии, солидарности и сотрудничестве". С тех пор договорно-правовая база российско-французских отношений значительно обогатилась - заключено несколько десятков соглашений в различных сферах двустороннего сотрудничества.
Российско-французские политические контакты носят регулярный характер. Ежегодно проходят встречи президентов России и Франции. Первый официальный визит Владимира Путина во Францию состоялся в октябре 2000 года: был установлен контакт между президентами двух стран, создана основа для качественного сдвига в развитии российско-французских отношений. В ходе краткого рабочего визита Владимира Путина в Париж в январе 2002 года и визитов Жака Ширака в Россию в июле 2001 года и в июле 2002 года подтверждено намерение России и Франции двигаться по пути укрепления дружбы и сотрудничества.
Все более насыщенными становятся российско-французские политические контакты. Проводимые на регулярной основе встречи глав двух государств создали условия для качественного сдвига в развитии российско-французских отношений. Двусторонний политический диалог и сотрудничество получили новый мощный импульс в результате государственного визита В.В.Путина во Францию в феврале 2003 г., а также встреч наших президентов в рамках празднования 300-летия Санкт-Петербурга и на саммите "восьмерки" в Эвиане в мае-июне 2003 г.
С 1996 г. действует Российско-Французская Комиссия по вопросам двустороннего сотрудничества на уровне глав правительств. Ежегодно, поочередно в Москве и Париже, проходят встречи Председателя Правительства России и премьер-министра Франции, которые определяют стратегию и основные направления развития отношений между двумя странами в торгово-экономической, научно-технической, социальной и других областях. С 2000 г. заседания Комиссии проходят в форме "межправительственного семинара" с участием руководителей наиболее активных в двустороннем сотрудничестве министерств и ведомств (очередное заседание состоялось 6 октября 2003 г. в Москве). В рамках Комиссии регулярно проводятся сессии Российско-Французского Совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК), заседания свыше двадцати совместных рабочих групп в различных областях двустороннего взаимодействия.
Активный диалог поддерживается на уровне министров иностранных дел, которые в соответствии с Договором от 7 февраля 1992 г. встречаются дважды в год поочередно в Москве и Париже, не считая многочисленных контактов в рамках различных международных форумов. Между МИДами двух стран регулярно проводятся консультации по разнообразной внешнеполитической проблематике.
В контексте международной ситуации, сложившейся после терактов в США 11 сентября 2001 г., успешно развивается новое направление двустороннего сотрудничества по противодействию новым угрозам и вызовам (терроризм, международная организованная преступность, наркобизнес, финансовые преступления). По решению президентов В.В.Путина и Ж.Ширака создан российско-французский Совет по вопросам безопасности с участием министров иностранных дел и обороны обеих стран (проведено два заседания Совета, последнее - в июле 2003 г. в Москве). Успешно осуществляется межведомственное взаимодействие по линии правоохранительных органов (министерств внутренних дел и юстиции, спецслужб, высших судебных инстанций).
Россия и Франция активно взаимодействуют в качестве постоянных членов Совета Безопасности ООН, а также в ОБСЕ, других международных инстанциях, совместно с США являются сопредседателями Минской конференции ОБСЕ по урегулированию конфликта вокруг Нагорного Карабаха, входят в состав "Группы друзей Генсекретаря ООН по Грузии".
Французское руководство поддерживает линию на интеграцию России в мировую экономику, проводимые в нашей стране политические и социально-экономические преобразования. Одно из приоритетных направлений сотрудничества - взаимодействие в проведении государственных, административных реформ. Действует рамочное Соглашение об административном сотрудничестве, осуществляется обмен опытом, в т.ч. в разграничении полномочий между центральными и местными органами власти. Франция оказывает России содействие в подготовке квалифицированных кадров для работы в условиях рыночной экономики и для государственной службы.
Российско-французское межпарламентское сотрудничество основывается на активном делегационном обмене и контактах между руководителями палат. Инструментом его развития служит Большая российско-французская межпарламентская комиссия, созданная в 1995 г. и возглавляемая председателями нижних палат парламентов России и Франции. Очередное заседание Комиссии под председательством руководителей Государственной Думы Г.Н.Селезнева и Национального собрания Франции Ж.-Л.Дебре состоялось в Париже в октябре 2003 г. Важную инициативную роль играют двусторонние группы дружбы в палатах Федерального Собрания, а также в Сенате и Национальном собрании Франции.
Все более важной составляющей российско-французских экономических и культурных связей становится сотрудничество на межрегиональном уровне. Между субъектами Российской Федерации и регионами Франции действуют около 20 документов о сотрудничестве. Примеры активных прямых связей - сотрудничество между Парижем, с одной стороны, и Москвой и Санкт-Петербургом, с другой, между Орловской областью и регионом Шампань-Арденны, Иркутской областью и Аквитанией, Новгородской областью и Эльзасом. При участии верхних палат парламентов двух стран проводятся двусторонние семинары для определения наиболее оптимальных направлений децентрализованного сотрудничества. Последний такой форум состоялся в Москве 6 октября 2003 г.
В последнее время значительно повысилась роль гражданских обществ в развитии отношений между нашими странами. Одно из проявлений этой тенденции - проведение "диалога культур" в рамках крупных двусторонних визитов: встреч с российскими и французскими представителями творческой интеллигенции, "круглых столов". Во Франции и в России действуют общественные ассоциации по развитию дружбы и взаимопонимания между народами двух стран.
Российско-французские отношения находятся на подъеме. Их укрепляет общность позиций по ключевым проблемам европейского и мирового развития, согласованные действия на международной арене. Расширяется диапазон и повышается интенсивность связей в самых различных областях. Накопленный опыт взаимодействия, а также вековые традиции дружбы и взаимной симпатии народов России и Франции предопределяют обнадеживающие перспективы развития российско-французского партнерства.
!-->
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru
Введение
Международные экономические отношения (МЭО) осуществляются в основном посредством участия их субъектов в международном разделении труда. На реализацию МЭО влияют также политические, социально-экономические, правовые и иные факторы.
Механизм реализации МЭО на макроуровне включает организационные, правовые нормы и инструменты по их реализации (международные экономические договоры и соглашения, организации международной торговли и т.д.), соответствующую деятельность международных экономических организаций, направленную на достижение целей по координируемому развитию международных экономических отношений.
Международная практика свидетельствует, что современные МЭО требуют существенного, постоянного наднационального, межгосударственного регулирования.
Отношения между Россией и Францией остаются важным фактором европейской и мировой политики. Этим и определяется актуальность темы данной курсовой работы.
Французско-русские отношения имеют очень длинную историю. В середине XI века Анна, дочь Ярослава Мудрого стала королевой Франции, выйдя замуж за Генриха I, а после его смерти, став регентшей при его сыне, - будущем короле Франции Филиппе I - она правила Францией.
1717 году Пётр I подписал указ о создании первого посольства России во Франции, что послужило началом установления дипломатических отношений между двумя странами. С тех пор Франция неизменно остаётся одним из главных европейских партнёров России.
Кульминационной точкой сотрудничества стало создание военно-политического альянса в конце XIX века. Символом дружеских отношений стал мост Александр III, построенный в Париже. Первый камень в строительство этого моста, в 1896 году, вложили император Николай II и императрица Александра Фёдоровна.
Современная история отношений России и Франции начинается с 28 октября 1924 года, со дня установления дипломатических отношений между СССР и Францией.
Подписанное 7 февраля 1992 года соглашение между Россией и Францией подтвердило желание обеих стран развивать «согласованные действия, основанные на доверии, солидарности и сотрудничестве». В течение прошедших 10 лет договорная база между двумя странами была дополнена более чем 70 соглашениями и протоколами, касающимися различных сфер сотрудничества России и Франции.
Политический диалог между Москвой и Парижем постоянно активен. В октябре-ноябре 2000 года состоялся первый официальный визит президента Путина во Францию.
Соглашения, заключённые во время этого визита подтвердили важность сотрудничества России и Франции в мировой политики. 18 декабря 2000 года, во Франции побывал Премьер Министр РФ Михаил Касьянов. Президент Ширак совершил официальный визит в Россию в период с 1 по 3 июля 2001 года, во время которого побывал в Петербурге, в Москве и Самаре. Беседы между Жаком Шираком и Владимиром Путиным способствовали принятию совместной декларации о стратегической стабильности. Было подписано новое соглашение о воздушном сообщении и дополнительное соглашение о сотрудничестве в помощи предприятиям.
Таким образом, целью данной работы является анализ состояния и прогноз экономических отношений между Россией и Францией.
Глава 1. Анализ состояния экономических отношений между Россией и Францией
В течение долгого времени отношения Ширака и Путина омрачались из-за того, что французская сторона неоднократно критиковала российские действия в Чечне, но после начала американской операции в Ираке чеченские проблемы отошли на второй план, и отношения глав двух государств намного улучшились.
На пресс-конференции президент Путин отметил, что у нас и не было охлаждения в отношениях между Россией и Францией. «Да, у нас были определенные расхождения в позициях, да, у нас были разные оценки некоторых проблем, и в частности развитие ситуации на Северном Кавказе в Чеченской республике, но это не значит, что у нас было охлаждение. У нас продолжались активные контакты, по многим вопросам мы тесно взаимодействовали на международной арене, это и иракское урегулирование, это и стратегическая стабильность, это поддержка договора по ПРО и так далее» .
При этом можно с уверенностью сказать, что этот активный диалог, который всегда характеризовал Российско-Французские отношения, выходит на новый уровень. На новый уровень, который будет характеризоваться еще большей доверительностью, еще большей такой конструктивной атмосферой - именно такой характер отношениям задали как раз придали переговоры между нашими президентами.
По оценке и руководства Европейского Союза саммит ЕС Россия дал вполне конкретные результаты по дальнейшему развитию сотрудничества.
Так, по итогам переговоров ЕС, помимо чисто психологической поддержки и разрешения энергетических споров, принял решение повысить кредитный рейтинг России, который отражает уровень стороннего доверия к платежеспособности государства. Кроме того, россиянам удалось добиться окончательного снятия санкций с программы научно-технического сотрудничества с ЕС. Можно сказать, что Россия не только умиротворила Западную Европу и добилась существенного прорыва в отношениях, но и обеспечила себя выгодными финансово-экономическими договоренностями.
Отношения между Россией и Францией остаются важным фактором европейской и мировой политики. По большинству ключевых вопросов современности подходы России и Франции совпадают или весьма близки. В основе этого лежит приверженность России и Франции многополюсному мироустройству, основанному на демократических принципах, укреплении международного правопорядка и центральной роли ООН.
В настоящее время российско-французские отношения находятся на подъеме. Отношения активно развивались как в сфере экономики, так и в сфере политики. Оба государства считают важным укрепление доверия между Россией и ЕС в целом и Францией в частности.
Россия остается великой мировой державой. Это страна, которая хотела бы внести свой вклад в дело международной стабильности, которая хочет принять участие в борьбе за мир, и поэтому это основной партнер для Европейского Союза.
Руководство обеих стран придает большое значение укреплению и развитию партнерских отношений между Россией и Францией. Под этим углом рассматриваются состояние и перспективы российско-французского сотрудничества. При этом международными политиками дается высокая оценка взаимодействию двух стран по ряду актуальных международных проблем, включая сохранение стратегической стабильности и урегулирование региональных конфликтов.
Уже можно говорить, что в отношениях между Россией и Францией наступил новый этап. На Россию смотрят совершенно по-новому. Например, в чеченском вопросе французские политики не так яро критикуют действия российских военных в Чечне. Во многих других внешнеполитических вопросах позиции Москвы и Парижа сейчас совпадают. На Ближнем Востоке и Россия, и Франция выступили против свержения режима Ясира Арафата в Палестине. Обе страны выступили против удара по Ираку. Складывается тандем двух сильных государств, ядерных держав, с мнением которых сейчас никто не может не считаться.
Роль Франции в мировой политике традиционно очень высока. При этом по ее мнению, Россия быстрыми темпами восстанавливает свое место в мире. Место великой нации - это верно и в экономическом, и в политическом смысле. Россия уже окончательно утвердила свое место в «большой восьмерке», интенсивно взаимодействует с Евросоюзом и НАТО.
Российская сторона придает большое значение концепции формирования единого европейского экономического пространства с участием России и Евросоюза.
Характерной чертой развития отношений между Россией и Францией является все более широкая вовлеченность в международные дела гражданских обществ. Российская сторона рассчитывает, что Франция как один из лидеров объединенной Европы позитивно повлияет на укрепление связей России и ЕС.
При этом существуют намерения Москвы и Парижа создать общественный совет по развитию российско-французских отношений, что должно явиться логическим продолжением всего того, что было сделано за последнее время.
Обе страны ведут «очень откровенный и прямой» диалог по вопросам, имеющим непосредственное отношение к проблемам глобальной безопасности и, прежде всего, в борьбе с терроризмом и распространением оружия массового уничтожения. В последнее время получило развитие сотрудничество в военно-технической сфере. В частности, в рамках ВТС Москва выступает за скорейшее подписание межправительственного соглашения о взаимной защите прав на результаты интеллектуальной деятельности в рамках сотрудничества.
По мнению Франции необходимо укреплять отношения между Францией и Россией. Этому способствуют многоуровневые переговоры, которые затрагивают двусторонние отношения, технические отношения, отношения между людьми и в рамках таких международных организаций, как НАТО и ЕС, а также совместный анализ положения в мире в свете тех совместных действий, которые были предприняты в Афганистане и Косово и т.д. экономический сотрудничество франция россия
Выравнивается положение и в сфере торговли. Товарооборот между Россией и Францией превысил 3,5 млрд. долларов . В числе крупнейших инвесторов Франция сейчас, все-таки, на четвертом месте, уступая историческим торговым партнерам России - Великобритания, США и Германия. В ходе переговоров выяснилось, что много перспективных отраслей готовы к сотрудничеству - энергетика, космическая отрасль. Так, например, идут переговоры о том, чтобы использовать французские космодромы, в том числе космодром Куру, для запуска российских ракет «Союз». Есть еще авиастроение - Россия и Франция разрабатывают новый самолет «Миг».
Что касается выгод и перспектив, которые сотрудничество России и Франции в авиакосмической сфере открывает для завода «Прогресс», то они очевидны. Особенно, если ракета-носитель «Союз», которые здесь выпускаются, в ближайшее время будет взлетать с космодрома Куру на территории Французской Гвианы. Тогда сотрудничество Франции с Россией в космической сфере выйдет на новый уровень.
Следует отметить и то, что у России с Францией уже налажено сотрудничество и в рамках программы по обмену кадрами. Уже в этом году, сотрудничество военно-морских сил обоих государств возрастет. Кроме того, имеется ряд планов в области военно-технического сотрудничества, которое имеет конечной целью выход совместной продукции на третьи страны.
В 2003 г. взаимодействие между Францией и Россией вышло на новый уровень, появились дополнительные возможности сотрудничества как на международной арене, так и в двустороннем плане. Проведение в 2003 г. выставки «ФрансТех в России 2003» предоставило возможность представителям российских компаний ближе познакомиться с французскими предприятиями, уже осуществляющими экспорт в Россию или имеющими здесь свои представительства, а также познакомить специалистов с французскими ноу-хау в области технологий, регионами, ВУЗами и научно-исследовательскими учреждениями, которые хотят установить отношения с потенциальными партнерами в России.
На пресс-конференции, посвященной открытию выставки было отмечено, что за последние три года интерес к российскому рынку и его перспективам со стороны французских предприятий неуклонно растет. Более 3800 предприятий экспортируют свою продукцию в Россию и более 400 из них, действующих в разных секторах экономики, уже имеют здесь свои представительства.
Согласно данным французских организаторов выставки, в последнее время интенсивность российско-французских торговых отношений существенно возросла. Так, французский экспорт в Россию вырос за первые шесть месяцев 2003 года на 9,4% до 1 млрд. 234 млн. евро, а французский импорт из России вырос за тот же период на 15,6% - до 3 млрд. 33 млн. евро .
По мнению Франции, выставка продолжит ряд важнейших событий, которые «ознаменовали активизацию экономических отношений между Россией и Францией». Так, в Москве прошла сессия российско-французского Совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам. При этом важнейшими приоритетами российско-французского сотрудничества в сфере новой экономики считаются оптоэлектроника, биотехнологии и нанотехнологии.
Сентябрь 2003 года отмечен особой интенсивностью развития экономических отношений между Россией и Францией и ознаменован двумя событиями: сессией Российско-французского Совета по экономическим, финансовым промышленным и торговым вопросам (CEFIC) и Межправительственным семинаром.
11 сессия CEFIC прошла в Москве 26 сентября, на ней были затронуты различные аспекты деловых отношений, в частности, юридические аспекты и налогообложение, обсуждены некоторые важнейшие проекты двусторонних экономических отношений.
В Париже состоялась конференция «Бизнес в России» - знаковое событие в сфере развития деловых отношений между Россией и Францией. Организаторами Конференции выступили Всеобщая конфедерация малых и средних предприятий Франции (CGPME) и Центр франко-российской торговли. Среди членов ОПОРЫ РОССИИ эта инициатива встречи предпринимателей обеих стран в Париже встретила самую активную поддержку.
Конференция стала по-настоящему ярким и событийно насыщенным мероприятием. На обсуждение ее участников были вынесены как вопросы общего функционирования российского рынка, так и темы частной направленности: по развитию инновационного российско-французского предпринимательства, связанные с финансированием, лицензированием и другими сферами деятельности малых и средних предприятий России. В ходе встречи предпринимателей обеих стран ее участники обменялись и практическим опытом своей деятельности, а также пожеланиями налаживания тесных партнерских отношений между бизнес-сообществами обеих стран.
За последние годы отношения между Россией и Францией не только приобрели известную интенсивность - они изменили свое качество.
Самое главное здесь - это повышение доверия между двумя странами. Происходит это потому, что взгляды государств по целому ряду ключевых вопросов не только двусторонней повестки дня, но и международных отношений практически совпадают. И самое главное в этом - общие подходы к строительству будущей безопасности в мире, приверженность нормам международного права и ключевой роли Организации Объединенных Наций. Как элемент доверия планируется проводить небольшие, но весьма показательные военно-морские совместные учения в Норвежском море. Это практический шаг в деле строительства мировой системы безопасности, основанной на принципе многополярности мира.
Россия ищет в изменяющемся мире свое место. И для нее крайне важна позиция Франции, поддержка Франции в ходе этих процессов.
Традиционным во взаимоотношениях между Россией и Францией стало обсуждение связей России с Евросоюзом. Речь, в частности, идет о ходе реализации решений санкт-петербургского и римского саммитов Россия-ЕС, о том, как на практике идет формирование четырех «общих пространств» (общеевропейского экономического пространства, общего пространства в сфере безопасности и правосудия, в области внешней безопасности, включая борьбу с терроризмом, а также единого пространства научных исследований и образования - «ИФ»).
Россия поддерживает настрой Парижа играть в этом деле максимально активную роль - на примере двусторонних российско-французских договоренностей, прежде всего касающихся свободы перемещения граждан, показать, какими в XXI веке могут и должны стать межгосударственные отношения в границах «Большой Европы».
Близость политических позиций двух государств не случайна: она обусловлена приверженностью России и Франции многополюсной модели мироустройства, центральная роль в которой принадлежит Организации Объединенных Наций и ее Совету Безопасности как главному гаранту и инструменту поддержания международной безопасности и стабильности. Именно под этим углом зрения будут обсуждены и другие важнейшие темы - борьба с терроризмом, нераспространение ОМУ, различные аспекты глобализации и т.д.
Главы внешнеполитических ведомств двух стран обсудят ход подготовки третьего заседания российско-французского Совета сотрудничества по вопросам безопасности с участием министров иностранных дел и обороны, которое намечено провести 5 марта с.г. в Париже. В двустороннем сотрудничестве особую актуальность приобретает взаимодействие России и Франции в авиакосмической области. Высокий потенциал партнерства на этом направлении подтверждается успешным ходом реализации ряда совместных проектов (запуск российских ракет-носителей с космодрома в Куру и др.).
Россия заинтересована в росте экономических связей с Францией, увеличении взаимного товарооборота, повышении объема французских инвестиций в российскую экономику. Занимаемое сегодня Францией 7-е место среди европейских стран по товарообороту и 6-е - по объему накопленных инвестиций не соответствует потенциальным возможностям российско-французского взаимодействия на этом направлении.
Есть обнадеживающие признаки роста интереса французского делового присутствия на российском рынке. Это особенно заметно по настрою французской стороны развивать энергодиалог с Российской Федерацией, более тесно сотрудничать в вопросах энергосбережения и возобновляемых источников энергии.
Проявлением доверительных отношений между Россией и Францией стала демонстрация Жаку Шираку секретного космического центра в Краснознаменске. Он стал первым главой западного государства, кому показали сверхсекретный Главный центр испытаний и управления космическими средствами (ГИЦИУ) в подмосковном Краснознаменске.
Этот центр обеспечивает связь и управление всей российской орбитальной группировкой, насчитывающая сегодня 130 спутников. В состав Центра входят 11 командно-измерительных комплексов, расположенных на всей территории России.
В дипломатических кругах Запада посещение президентом Франции сверхсекретного объекта стратегического значения рассматривают как свидетельство того, что отношения между Россией и Францией улучшаются, пишет AFP.
Кроме того, в рамках двустороннего франко-российского сотрудничества с декабря 2006 года планируется начать запуски российских ракет-носителей «Союз» с космодрома Куру во Французской Гвиане. Россия поддерживает французское предложение по созыву ряда международных форумов по вопросам всеобъемлющей системы международной безопасности. Россия готова развивать энергетические отношения с Европой и она за укрепление сотрудничества двух стран в авиационном строительстве. Кроме того, президенты России и Франции говорят о договоре по ПРО весьма подробно и детально.
Обеспечивая экспортными поставками около четверти потребностей Европы в природном газе, Россия является крупнейшим поставщиком этого вида энергоносителей в европейские страны.
90% потребляемого во Франции газа обеспечиваются импортными закупками по долгосрочным контрактам и собственной добычей. Доля российского природного газа составляет примерно 25% от этих объемов. Таким образом, Россия является одним из ведущих поставщиков «голубого топлива» во Францию. Природный газ играет немаловажную роль в экономических отношениях между Россией и Францией: его поставки составляют 20-30% внешнеторгового обмена между двумя странами.
Сотрудничество между ОАО «Газпром» и компанией «Газ де Франс» в области газоснабжения началось в 1976 году. За это время «Газпром» и его дочерняя компания ООО «Газэкспорт» поставили «Газ де Франс» более 225 млрд. куб. м природного газа по долгосрочным контрактам.
В настоящее время «Газ де Франс» закупает у ООО «Газэкспорт» 12 млрд. куб. м. газа в год :
4 млрд. куб. м. природного газа поступают в пункт сдачи в Баумгартене, на границе между Австрией и Словакией. Эти поставки осуществляются в рамках двух контрактов, подписанных в 1975 г., срок действия которых заканчивается в 2012 г.;
8 млрд. куб. м. приходят в Вайдхаус, на границе между Германией и Чехией, в рамках контракта, заключенного в 1983 г. со сроком действия до 2008 г.
В апреле 2003 г. «Газпром» и «Газ де Франс» подписали новое соглашение о поставках. В соответствие с этим документом действие основного экспортного контракта, предусматривающего ежегодные поставки российского газа «Газ де Франс» в объеме 8 млрд. куб. м., продлевается на 7 лет до 2015 г. включительно. С учетом продленного контракта ежегодный суммарный объем экспорта российского газа во Францию сохранится на уровне 12 млрд. куб. м.
Поскольку природный газ в Европе и, в частности, во Франции, находит все новые сферы применения, а Россия располагает огромными запасами этого вида энергии, сферы сотрудничества ОАО «Газпром» и «Газ де Франс» с каждым годом расширяются.
В частности, компании подписали несколько документов, касающихся взаимодействия в области науки, техники, финансов, экономики и подготовки кадров. За последние годы были реализованы совместные проекты в сфере энергосбережения, эксплуатации и реконструкции газотранспортных сетей, а также исследований в области подземного хранения газа.
«Газпром» и «Газ де Франс» являются соучредителями торгового дома «Ф.Р.А.ГАЗ», занимающегося продажей природного газа и поставкой оборудования. В 2002 г. консорциум в составе ОАО «Газпром», «ГаздеФранс» и немецкой компании «Рургаз» выиграл тендер на приобретение 49% акций словацкой газовой компании СПП.
«Газпром» и «Газ де Франс» принимают активное участие в развитии культурных связей между Россией и Францией. Составной частью торжеств, посвященных 25-летию поставок российского газа во Францию в 2000 г., стала организованная при поддержке двух компаний уникальная художественно-историческая выставка «Великие императоры Европы: Наполеон I и Александр I».
В рамках празднования 300-летия Санкт-Петербурга «Газпром» и «ГаздеФранс», совместно с мэрией Парижа и Французской Ассоциацией Артистического Действия, представляют ретроспективную выставку одного из крупнейших французских художников XX века Николя де Сталя, которая пройдет в Государственном Эрмитаже с 12 мая по 17 августа 2003 года.
Европа, пытающаяся решить свои энергетические проблемы, проявила повышенный интерес к обсуждению гарантированных способов поставок российского газа. В этом направлении и развивались переговоры.
Так, европейцев, с одной стороны, не устраивают цены, по которым Россия продает свое сырье, а с другой - газопровод через территорию не в состоянии обеспечить потребности Европы в энергоресурсах. Со своей стороны, России хочется сохранить надежных и выгодных плательщиков в лице стран Евросоюза. Отсюда и возможность переговорного консенсуса.
В 2002 г. произошло знакомство французских партнеров с крупнейшим газодобывающим предприятием Западной Сибири ООО «Уренгойгазпром». Это презентационный для политических и деловых кругов Франции визит, который в поной мере отразил деятельность потенциального партнера ООО «Уренгойгазпром».
Крупнейший поставщик российского газа во многие страны мира Газпром реализовал совместный с ТотальФинаЭльф проект в Иране. Французские партнеры Газпрома оценивают деятельность газового концерна на очень высоком уровне, выражают надежду на дальнейшее сотрудничество. Господин Перне подчеркнул, что Газпром - надежный и перспективный партнер, имеющий весомый авторитет в мировом газовом сообществе.
Промышленников из Франции интересует расширение собственного бизнеса на территории России, в ближайшей перспективе совместно с Газпромом французская компания будет участвовать в освоении Штокмановского месторождения в Баренцевом море. Французские бизнесмены приняли бы активное участие в реализации перспективных проектов и с ООО «Уренгойгазпром», поскольку высоко и реально оценивают газодобывающие мощности предприятия, масштабы производства, перспективы развития, условия труда.
Экономические отношения между Россией и Францией находятся на высоком уровне. После этой поездки появились дополнительные импульсы, для осуществления совместных проектов, взаимных капиталовложений, долгосрочного сотрудничества. При этом вопрос совместного с Россией участия в развитии мировой энергетики всегда является центральным на встречах на высшем уровне.
Торговые отношения между Россией и Францией идут по восходящей: рост за прошлый год составил 20 процентов. Во внешнеторговом обороте субъектов Федерации Сибирского федерального округа доля Франции в 2004 году составила 2,1 процента, или 467,9 миллиона долларов США. Товарооборот увеличился на 13 процентов.
При этом в прошлом году на 15 процентов сократилась величина экспорта во Францию, а импорта - увеличилась более чем в 2 раза. Россия поставляет во Францию продукты неорганической химии (в 2004 году на сумму 228 миллионов долларов), а также древесину и изделия из нее, минеральное топливо, нефть (10 процентов стоимости всего экспорта во Францию).
В свою очередь Франция поставляет в Россию также продукты неорганической химии, и хотя эти поставки увеличились за прошлый год в 22 раза, их удельный вес и цена невелики - 9 процентов. За последние 10 месяцев 2005 г. товарооборот возрос на 20%.
Кроме того, возрос объем французских инвестиций в российский бизнес, что привело к созданию новых рабочих мест для россиян, в частности в области развития региональных авиаперевозок. Россия - это приоритет в международной политике Франции, франко-российские отношения - это диалог, основанный на реальной близости по важнейшим проблемам мировой политики - по региональным кризисам, по Ираку, по проблемам экологии. Вместе с тем, отношения между Россией и Францией не должны ограничиваться политикой, должны быть отношения между обществами, между людьми, между культурами.
Глава 2. Российско-французское сотрудничество в области культуры
В 2003 году российско-французское сотрудничество в области культуры - одно из важнейших звеньев в отношениях между Россией и Францией - продолжало динамично развиваться. Расширению культурного сотрудничества способствовали традиционно тесные связи между российскими и французскими партнерами, в том числе на уровне местных и региональных властей, общественных фондов и неправительственных организаций.
Ярким событием стал VI-й Фестиваль российского искусства в Каннах - уникальный крупномасштабный государственный проект России в области культуры во Франции. Программа Фестиваля была содержательной, включив в себя различные жанры изобразительного, музыкального, пластического и кинематографического искусства. В 2003 году к спонсорам фестиваля - Российскому фонду культуры и Министерству культуры России - присоединилась мэрия г. Канны.
В течение четырех дней перед французской публикой выступали Государственный русский народный хор им. М.Е.Пятницкого (директор - художественный руководитель А. Пермякова), симфонический оркестр «Новая Россия» (художественный руководитель и дирижер Ю. Башмет, солист - В.Третьяков). Санкт-Петербургский Государственный академический театр балета (руководитель Б. Эйфман) показал балеты «Русский Гамлет» и «Чайковский». В фойе Дворца фестивалей г. Канны была организована выставка «Возрождение классической гравюры», в числе экспонатов которой были представлены работы мастеров из многих городов России. В рамках фестиваля состоялась европейская премьера документального фильма, посвященного 85-летию Александра Солженицына (режиссер С.Мирошниченко), показан фильм А.Рогожкина «Кукушка», две дебютные ленты: Ф. Янковского «В движении» и И. Угольникова «Casus belli», а также анимационный фильм А. Демина «Кошки под дождем».
В рамках празднования 300-летия Санкт-Петербурга в мае 2003 года в соборе Дома Инвалидов состоялась выставка «Париж - Санкт-Петербург 1800 - 1830 гг. Когда Россия говорила по-французски…», проходившая под патронажем президентов двух стран и представлявшая собой крупнейшую за несколько последних лет зарубежную экспозицию из фондов русских музеев. Инициатором и спонсором этого мероприятия стала российская компания «Интеррос».
На выставке были представлены более 250 экспонатов: картины, акварели, украшения, предметы мебели и придворного обихода, оружие, костюмы из Государственного Эрмитажа, Государственного Исторического музея, Государственного музея-заповедника «Московский Кремль», Государственного архива Российской Федерации и Государственного музея-заповедника «Павловск», которые продемонстрировали близость и взаимопроникновение российской и французской культур.
Выставку открыл Председатель Совета Федерации России С.Миронов, находившийся в это время во Франции с официальным визитом. Ярким событием стала презентация изданного впервые «Французско-русского словаря терминов искусства». В сентябре 2003 года выставка была перенесена в Государственный Эрмитаж в Санкт-Петербурге.
Во Франции регулярно выступают ведущие российские исполнители и творческие коллективы - М. Ростропович, В. Спиваков, Ю. Башмет, Б. Березовский, Н. Луганский.
По-прежнему большой интерес вызывают гастроли российских театров. С 2 по 12 октября 2003 года во Франции находился Московский театр «Мастерская П. Фоменко», который показал свою премьеру «Египетские ночи». Центральный театр кукол им. С. Образцова представил французской публике спектакль «Риголетто».
Немалый интерес у французов вызывает российский кинематограф. На международном кинофестивале в Каннах были представлены фильм А.Сокурова «Отец и сын», а также киноленты «The God» (режиссер К. Бронзит) и «Полдень» (режиссер А.Ломакин).
Потенциал российско-французского культурного взаимообогащения неисчерпаем. Готовятся новые, колоритные российские проекты во Франции. Среди крупных культурных мероприятий 2004 года можно отметить первый Молодежный фестиваль российского искусства в г. Бордо, выставку «Лев Толстой и его эпоха» в парижском музее Виктора Гюго, посвященную жизни и творчеству великого русского писателя. Идут переговоры об организации Года культуры России во Франции (2005 г.) и Года культуры Франции в России (2006 г.), которые призваны разнообразить российско-французские культурные связи и способствовать дальнейшему упрочению отношений дружбы между двумя нашими народами.
Начало 2005 года отмечено двумя важными событиями - подписано два международных договора о сотрудничестве: с Посольством Франции в Российской Федерации и Дирекцией по международным связям в области образования Торгово-промышленной палаты Парижа.
Предметом первого договора является открытие при Тюменском государственном университете Центра ресурсов французского языка, а именно: создание библиотеки справочной, учебной литературы и документации по современной Франции и изучению французского языка; организация информационного пункта Эдюфранс, оснащенного специализированной документацией об обучении во Франции для информирования студентов о возможностях получения высшего образования во Франции; участие в работе Центра французского ассистента-носителя языка; организация и проведение международных экзаменов и тестов на получение дипломов по французскому языку.
В рамках второго договора предусмотрено открытие Экзаменационного центра Торгово-промышленной палаты Парижа по организации и приему экзаменов на получение дипломов и сертификатов в области французского языка для делового общения, для работы в сфере туризма и гостиничного дела, для делопроизводства, в сфере науки и техники, в области права, что позволит студентам пополнить их профессиональное портофолио престижными французскими дипломами.
Новые договоры о сотрудничестве, несомненно, станут поддержкой программы продвижения французского языка в российской системе высшего образования и будут способствовать укреплению и развитию взаимопонимания и дружеских отношений между Россией и Франции.
Координатором договоров о сотрудничестве с Францией является Региональный институт международного сотрудничества (РИМС ТюмГУ), где можно получить более подробную информацию об этих международных проектах.
Глава 3. Основные проблемы и прогноз развития экономических отношений между Россией и Францией
В последнее время наблюдается динамичное и планомерное развитие отношений между Россией и Францией. Тем не менее, существуют и определенные проблемы. Что касается «чистой» экономики, то предстоит разобраться в просьбах некоторых крупных французских компаний, создающих свои производства в России. Они касаются в основном сокращения таможенных пошлин на ввозимые ими комплектующие. И у российских компаний есть претензии к Франции, которая нередко выступает инициатором ограничения доступа российских товаров на рынок ЕС.
Другой «больной вопрос» - визовый. Французским специалистам по долгу службы зачастую приходится многократно приезжать в Россию, возвращаться домой и снова приезжать. Излишние формальности мешают делу. Первый шаг, правда, по облегчению визового режима уже сделан. На днях Госдума ратифицировала соответствующее соглашение с Францией.
Теперь долгосрочные визы будут выдаваться сроком не на один год, а на пять лет. Облегчаются поездки по приглашениям. Консульства смогут выдавать визы на основе простых приглашений, полученных по факсу, и обращению тех ведомств, которые перечислены в соглашении.
Чтобы соглашение вступило в силу, пришлось преодолевать сопротивление российского минфина и пограничников. Первый, естественно, против сокращения доходов, получаемых от визового «бизнеса». А вторым идут отчисления на обустройство своих приграничных «форпостов». Вообще Россия ведет дело к скорейшей и полной отмене виз с Евросоюзом. Выйти на безвизовый режим с ЕС Россия рассчитывает уже в 2007 - 2008 годах .
В настоящее время правительство России реализует широкий комплекс мер, который позволит создавать более благоприятные условия для развития бизнеса и иностранных инвестиций.
Отдельно стоят проблемы сотрудничества между Россией и Европейским союзом, в которых Франция играет значительную и позитивную роль катализатора. В целом отношения между Россией и Францией, которые с 2000 г. приобрели форму стратегического партнерства, продолжают быстро углубляться и развиваться.
На сегодняшний день Франция находится пока на шестом месте по объему экспорта и инвестиций в Россию. В числе опередивших стран - Германия, Италия, Япония. По мнению французского правительства российский рынок не является легким для его освоения, но будут предприняты все необходимые усилия для преодоления существующих препятствий.
При этом со стороны России усилия должны быть направлены, в первую очередь, на решение таких задач, как :
Развитие среднего класса населения - самого перспективного участника потребительского рынка;
Реструктуризация промышленного сектора;
Развитие транспортного сектора, промышленной инфраструктуры и телекоммуникаций, а также рост инвестиций в энергетическом секторе.
Предпринимаемые российским правительством действия по улучшению инвестиционного климата, формированию стабилизационного фонда и профицитного бюджета укрепляют политическую и экономическую стабильность, а также авторитет президентской власти.
При этом, несмотря на то, что позитивные тенденции продолжают существовать и в сфере инвестиционных отношений России с ведущими мировыми державами, инвестиционный и деловой климат в России до сих пор оставляет желать лучшего.
Если говорить о российско-французском Совете сотрудничества по вопросам безопасности, то, несомненно, это очень важный орган. Во-первых, это орган для продвинутого диалога по проблемам безопасности между Россией и одним из ведущих государств Европы и, в частности, Евросоюза.
Во-вторых, это орган, где объединены проблемы международных отношений, международной дипломатии и проблемы военной безопасности. Формат Совета сотрудничества по вопросам безопасности отвечает сегодняшним реалиям и задачам, стоящим в повестке дня российско-европейского диалога. Кроме всего прочего, этот Совет хорош, не только сам по себе, но и как институциональный образец для возможного развития контактов России с другими партнерами, в том числе и в Европе.
Помимо тем двусторонних отношений между Россией и Францией, этот Совет нацелен на согласование позиций России и Франции в рамках диалога по проблемам безопасности между Россией и Европейским Союзом, или шире, вообще в Европе. Имеется в виду вся европейская архитектура безопасности, включающая, не только ЕС, но такие организации, как НАТО, и другие организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
На Совете, под рубрикой формирования европейской архитектуры после расширения Евросоюза, будут обсуждаться те проблемы, с которыми столкнулись Россия и Европейский Союз в выработке дорожных карт и подписании соглашений по формированию общего пространства безопасности. Как известно, была договоренность сформировать в качестве долгосрочной цели четыре общих пространства, одно из которых - пространство внешней безопасности, но обязательство, принятое Россией и Европейским Союзом сделать это, фактически не было выполнено. Причем не было выполнено по причинам существенных разногласий между Россией и Европейским Союзом.
Эти разногласия касаются не только содержания самого общего пространства безопасности, но и проблем взаимодействия России с Европейским Союзом. Достаточно сказать, что перед саммитом России и ЕС многие страны-члены Европейского Союза настаивали на принятии соглашений пакетно, то есть по всем четырем пространствам, но не по процедурным мотивам, а исходя из того, что только в этом случае можно добиться главной цели Европейского Союза, то есть обеспечить, чтобы Россия максимально быстро и эффективно приближалась к так называемым европейским ценностям и стандартам, выполняла свои обязательства в области прав человека и так далее.
Речь идет еще, конечно, о конкретных разногласиях, например, об участии России в миротворческих операциях. Россия выступает за выработку равноправных механизмов проведения миротворческих операций, а Европейский Союз, как известно, отказывается и предлагает России принимать участие в операциях Европейского Союза в качестве третьей страны.
Все эти вопросы стоят до сих пор достаточно остро, поскольку подписание соглашений по четырем пространствам планируется на следующем саммите России - ЕС в мае этого года. И, несомненно, решения по этой проблематике должны искать на всех уровнях.
Учитывая особые отношения России и Франции, в частности, в рамках диалога Россия - Европейский Союз, и учитывая, что существует такой формат, как Совет сотрудничества по вопросам безопасности, конечно, было бы странно, если бы Франция и Россия не обсуждали эти проблемы и не пытались хотя бы вчерне определить те компромиссные развязки по разногласиям, которые сегодня существуют между Россией и Европейским Союзом.
Наверное, конкретные результаты российско-французского диалога пока не будут обнародованы, поскольку идет дипломатический переговорный процесс, и в этом нет ничего странного. Но уже одно то, что Россия и Франция обсуждают эти проблемы, весьма позитивный факт, говорящий о том, что российско-европейский диалог за счет подобных механизмов, Совета сотрудничества, не прерывается и не канализируется в переговоры на саммитах. То есть Совет в этом отношении, конечно, очень эффективный и нужный.
Кроме того, будут обсуждаться вопросы борьбы с терроризмом. Вообще говоря, в последнее время для Европейского Союза это не просто приоритетная тема, но и тема, которая стала обретать все большую конкретность именно на уровне Европейского Союза. Были предприняты серьезные шаги, был создан пост координатора по вопросам борьбы с терроризмом и так далее.
Сейчас обсуждаются проблемы ограничения финансовых трансакций, связанных с терроризмом. Но пока действенного контакта между Россией и Европейским Союзом по этой линии не налажено. Какие-то первые шаги были предприняты на предыдущем саммите России - ЕС, но это действительно только первые шаги, и, наверное, на Российско-французском совете сотрудничества взаимодействие в области борьбы с терроризмом будет обсуждаться.
Но дело в том, что и здесь Европейский Союз на первый план выносит проблему защит прав человека и хочет добиться от России того, чтобы Россия была как можно ближе к тем стандартам, которые Европейский Союз принимает в области борьбы с терроризмом. Насколько Россия готова двигаться в направлении этих стандартов, пока остается вопросом открытым.
Кроме того, существует очень серьезная проблема, связанная с будущим концепции Европейского Союза «Широкая Европа - новое соседство». Дело в том, что эта концепция вызывает серьезную озабоченность с российской стороны. Российская сторона повторяет постоянно, что нет ничего странного, что Европейский Союз стремится к стабильности и развитию на сопредельных с Евросоюзом территориях и пространствах, но считает неправомерной позицию Европейского Союза, связанную с тем, чтобы эти пограничные страны, так называемое новое соседство, развивались и двигались в сторону стандартов самого Европейского Союза.
И здесь возникает очень серьезная проблема: каким образом сочетать эту программу нового соседства, которую фактически не принимает Россия, с той ролью, которую Россия играет, и будет стремиться в дальнейшем играть на пространстве СНГ - это Молдова, Украина, Средняя Азия и Кавказ. Еще одна важная тема - нераспространении ядерного оружия. Вероятно, будет обсуждаться вопрос отношений России с Ираном.
Это проблема, которая интересует и российскую, и европейскую сторону, и, в частности, Францию. Франция, как известно, входит в тройку государств, которая ведет переговоры с Ираном о прекращении программ по обогащению урана и о соответствующих гарантиях. Россия, конечно, также объективно заинтересована в том, чтобы эта проблема была урегулирована, поскольку, во-первых, Иран является одним из сильнейших государств региона, и никто, Россия в первую очередь, не заинтересован в том, чтобы Иран обладал ядерным оружием. А во-вторых, проблема Ирана всегда была спорной темой в диалоге между Россией и Западом, в частности, между Россией и США. И Россия заинтересована в том, чтобы эта спорная тема была снята с повестки дня. Здесь у России и Франции нет серьезных разногласий, и Россия достаточно конструктивно откликается на диалог по этому вопросу и поддерживает усилия тройки.
Этот вопрос может прозвучать особенно сильно в связи с последними заявлениями президента Буша, сделанными перед инаугурацией, о возможности военных действий против Ирана в случае, если Иран не откажется от военных ядерных программ и не даст соответствующих гарантий, не займет соответствующих конструктивных позиций по сотрудничеству в этой области с международным сообществом.
Такое заявление фактически накануне совета сотрудничества, конечно, не пройдет без внимания, и Франция и Россия, наверное, будут обсуждать эту проблему, в том числе не только в контексте переговоров между тройкой и Ираном, но и в контексте диалога между заинтересованными сторонами, Европа и Россия с одной стороны и Соединенные Штаты Америки с другой стороны.
По инициативе обоих государств создана ассоциация «Российско-французский диалог», с тем, чтобы вовлечь общественность в развитие отношений между Россией и Францией, которые до сих пор были «монополизированы» чиновниками.
Франко-российский диалог призван стать новой страницей в долгой и славной истории плодотворного взаимодействия между гражданскими обществами обеих стран. Ассоциация станет постоянно действующей структурой. Деятельность ее не ограничится лишь обеспечением эффективных двусторонних связей. Ее рассматривают в качестве важного элемента укрепления общеевропейского сотрудничества и взаимодействия со странами других регионов.
Стабильный и устойчивый рост в экономике России создаёт новые возможности для расширения партнерских отношений России и Франции в экономической области. Российский бизнес открыт для совместных проектов и иностранных инвестиций. Многие французские объединения уже сегодня успешно работают в разных отраслях российской экономики, добиваясь ощутимых результатов. Одним из таких примеров является сотрудничество с компанией РЕНО, возглавляемой моим коллегой господином Швейцером.
Кроме того, приветствуется подписание соглашения о сотрудничестве между Российским союзом промышленников и предпринимателей и Французским МЕДЭФ. Высоко ценится этот опыт, также как и взаимодействие между Торгово-промышленными палатами двух стран.
Так, например, открыто представительство старейшего российского ВНЕШЭКОНОМБАНКа в Париже. Это первое представительство российского банка, аккредитованное во Франции.
Подчеркивая важность развития экономического партнёрства Франции и России, хочется отметить, что деятельность Ассоциации Франко-российский диалог не будет ограничиваться только экономической сферой.
В рамках Франко-российского диалога должно быть осуществлено, более тесное сотрудничество в сфере науки, культуры и образования, а также прямые контакты между регионами Франции и России.
Среди центральных тем российско-французского политического диалога на первый план выдвигается проблематика взаимоотношений России с ЕС с учетом предстоящего расширения Евросоюза, при этом речь идет о последствиях расширения для национальных интересов России и российско-еэсовских отношений.
Консульские службы МИДов России и Франции продолжают обсуждать Соглашение об облегчении условий взаимных поездок, которое позволит российским гражданам облегчить визовые формальности в рамках действующих Шенгенских соглашений, продвинуться в перспективе к безвизовому режиму в отношениях между Россией и ЕС.
Россия и Франция возлагают большие надежды на начатое реформирование такого важного механизма развития двусторонних связей, как российско-французский Совет по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам. Реформа совета поможет активизации деловых связей между предпринимателями России и Франции. Предполагается более активное вовлечение в работу этого межправительственного института деловых кругов двух стран, включая представителей малого и среднего бизнеса.
Перед странами открываются хорошие перспективы для развития промышленной кооперации в высокотехнологичных отраслях экономики. В декабре 2003 г был подписан первый контракт между французской компанией «Эрбас» и российским заводом «Сокол» на производство элементов фюзеляжа для самолетов семейства А-320, в феврале 2004 г в Париже принято решение Совета Европейского космического агентства по проекту «Союз в Гвианском космическом центре».
28 февраля 2005 г. в Региональном институте международного сотрудничества ТюмГУ состоялось заседание Круглого стола с участием делегации Торгово-промышленной палаты Парижа. Его темы - расширение двусторонних экономических связей между Тюменской областью и Французской республикой, развитие сотрудничества между французскими и тюменскими предприятиями, поддержка среднего и малого бизнеса; обсуждение стратегии выхода на российский и французский рынки.
В заседании Круглого стола приняли участие: госпожа Клодин Дагнэ - заместитель директора ТПП Парижа по международному сотрудничеству и содействию предприятиям; г-н Игорь Мальсефф - советник ТПП Парижа по странам СНГ и Балтии; г-н Владимир Баркин - генеральный представитель ТПП Парижа в Москве, руководители департамента стратегического развития АТО, представители ТПП Тюменской области, директор Регионального института международного сотрудничества ТюмГУ Г.В.Телегина, генеральный директор Фонда развития промышленности Ю.А. Баранчук, исполнительный директор ассоциации предприятий с иностранными инвестициями Тюменской области С.Н. Гаврись, представители ТРО ООО «Опора России», руководители крупных тюменских предприятий, банков, консалтинговых и аудиторских фирм.
В ходе обсуждений был подчеркнут интерес французского правительства к российским регионам и намерения деловых кругов Франции расширять сотрудничество с предприятиями Урала и Сибири. Представители ТПП Парижа сообщили о своем намерении посетить ряд тюменских предприятий и, в свою очередь, пригласили всех заинтересованных лиц на встречу с представителями более 200 французских предприятий, которая состоится 5 апреля этого года в Париже в рамках семинара, посвященного российским регионам. Президенты России и Франции намерены обсудить «новые возможности для дальнейшего наращивания двустороннего экономического сотрудничества».
По итогам 2003 года товарооборот между странами увеличился более чем на 28% и составил 5,83 млрд. долларов. По этому показателю Франция все еще отстает от целого ряда европейских партнеров России, однако наметившиеся в последние годы позитивные тенденции позволяют рассчитывать на сохранение в среднесрочной перспективе ускоренной динамики российско-французского товарооборота.
Российская сторона подготовила и передала Франции проект Совместной программы действий на 2005-2006 гг. В документе отражены основные приоритеты и задачи российско-французского взаимодействия в политической, экономической, военной и культурной сферах, он соответствует целям углубления сотрудничества.
Заключение
На протяжении многих веков Францию и Россию связывают отношения дружбы и взаимной симпатии. Интенсивные контакты деятелей науки и искусства, интеллектуалов, политиков и деловых людей выстраивают прочную ткань отношений между этими странами. Большой вклад в развитие отношений между Россией и Францией вносят президенты Владимир Путин и Жак Ширак.
В заседаниях Совета, которые проводятся раз в год, принимают участие министры иностранных дел и обороны двух стран. Они обмениваются мнениями по поводу существующих в мире угроз, определяют общие подходы и решения в случае возможных совместных действий. Встречи в таком формате подтверждают особый характер отношений между Россией и Францией.
Россия поддерживает французское предложение по созыву ряда международных форумов по вопросам всеобъемлющей системы международной безопасности. Россия готова развивать энергетические отношения с Европой и она за укрепление сотрудничества двух стран в авиационном строительстве. Кроме того, президенты России и Франции говорят о договоре по ПРО весьма подробно и детально.
Взаимопонимание и сотрудничество по актуальным международным проблемам между Москвой и Парижем достигло такого уровня, который позволяет двум странам играть все более весомую роль в обеспечении международной и европейской безопасности.
В развитии российско-французских отношений особая роль отводится молодежи. Это главная цель национальной программы «Учеба и подготовка во Франции» и часть стратегии по интеграции французских инноваций. Представители Франции не скрывали, что их интересуют в основном студенты технических и инженерных специальностей.
Список литературы
1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. - М.: Инфра-М, 2000. - 376 с.
2. Барановский В.Г. Европейское сообщество в системе международных отношений. - М.: ЮНИТИ, 2000. - С. 28.
...Подобные документы
Анализ состояния экономических отношений между Россией и Францией. Российско-французское сотрудничество в области культуры. Описания контактов деятелей науки и искусства, политиков и деловых людей. Проблемы развития экономических отношений между странами.
реферат , добавлен 10.08.2013
Изучение двухсторонних связей между Российской Федерацией и Францией, которые долгое время были одними из важнейших европейских партнёров друг для друга. Развитие российско-французских отношений в области политики, экономики, военной обороны, культуры.
реферат , добавлен 22.12.2010
История становления политических и торгово–экономических отношений между Россией и Францией. Сотрудничество стран в области культуры. Анализ динамики и структуры российско-французского товарооборота. Инвестиционное сотрудничество между государствами.
курсовая работа , добавлен 25.10.2014
Анализ взаимодействия России и Китая в экономической, в нефтегазовой сферах, проблема продовольственного обеспечения Дальнего Востока России. Отношения стран в военной и политической сферах. Проблемы российско-китайских отношений, перспективы их решения.
дипломная работа , добавлен 02.07.2012
Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС. Особенности экономического сотрудничества. Анализ торгово-экономических отношений между Германией и Россией, их построение на либеральной торгово-политической базе и перспективы развития.
курсовая работа , добавлен 24.10.2010
Структура и динамика торгово-экономических отношений России и Китая в контексте глобализации экономики и развития сотрудничества во всех сферах развития экономики. Исследование перспектив развития российско-китайских торгово-экономических отношений.
курсовая работа , добавлен 07.06.2015
Особенности торгово-экономических связей и инвестиций между Россией и США, структуры импорта и экспорта. Динамика, структура и анализ взаимной торговли между РФ и США. Проблемы и перспективы развития российско-американских экономических отношений.
курсовая работа , добавлен 13.10.2017
Нынешний этап в развитии российско-таджикского сотрудничества. Содействие России в восстановлении братских отношений доверия и сотрудничества между странами региона. Взаимодействие в военной, правоохранительной и антинаркотической деятельности.
реферат , добавлен 21.01.2009
История отношений между Японией и Россией. Понимание культурной дипломатии в этих двух странах: разница терминологии и подходов. Цели культурной дипломатии Японии и России. Текущая стратегия внешней политики государств по отношению друг к другу.
реферат , добавлен 03.09.2016
Общая характеристика российско-американских отношений в 1990-2000 гг. Анализ российско-американских отношений на современном этапе. Основные достижения и главные недостатки "перезагрузки". Основные проблемы и перспективы российско-американских отношений.
Российско-французские отношения
Российско-французские отношения уходят своими корнями в далекое прошлое. Еще в середине XI в. Анна Киевская, дочь Ярослава Мудрого, выйдя замуж за Генриха I, стала королевой Франции, а после его смерти осуществляла регентство и управляла французским государством.
Российская Федерация унаследовала развитый комплекс связей с Французской Республикой (дипломатические контакты между СССР и Францией были установлены 28 октября 1924 г.).
7 февраля 1992 г. был подписан Договор между Россией и Францией, подтвердивший стремление обеих сторон развивать «отношения согласия, основанные на доверии, солидарности и сотрудничестве». С тех пор двусторонняя договорно-правовая база пополнилась более чем 100 соглашениями и протоколами, затрагивающими различные сферы сотрудничества.
Политический диалог между двумя странами приобрел особенно интенсивный и доверительный характер в 2000-х гг., однако существенно «просел» на фоне украинского кризиса - вплоть до срыва по вине французской стороны уже подготовленного визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Париж в октябре 2016 г.
Не способствуют развитию двусторонних отношений с Францией и серьезные противоречия в позициях по ряду важных вопросов международной повестки дня - прежде всего, по урегулированию кризисов на Украине и в Сирии.
29 мая 2017 г. - практически сразу после избрания Э.Макрона на пост Президента Франции - В.В.Путин по приглашению французской стороны посетил Версаль, где провел переговоры, заложившие новый вектор развития российско-французских связей. В частности, была достигнута договоренность о запуске форума гражданских обществ «Трианонский диалог».
8 июля 2017 г. главы государств повторно встретились «на полях» саммита «Группы двадцати» в Гамбурге, где подтвердили стремление двигаться по пути восстановления полноформатного сотрудничества.
24-25 мая 2018 г. прошел ответный визит Э.Макрона в Россию, в ходе которого Президент Франции принял участие в качестве почетного гостя в работе Петербургского международного экономического форума.
10 июля 2018 г. Э.Макрон еще раз посетил Санкт-Петербург, где в качестве зрителя принял участие в полуфинальном матче Чемпионата мира по футболу между Францией и Бельгией.
15 июля 2018 г. состоялась очередная встреча В.В.Путина с французским президентом, приехавшим поддержать сборную своей страны в финале ЧМ по футболу.
27 октября 2018 г. Президенты России и Франции приняли участие в четырехстороннем саммите в Стамбуле, посвященном Сирии.
По приглашению Э.Макрона 11 ноября 2018 г. В.В.Путин посетил Францию для участия в памятных мероприятиях, посвященных столетнему юбилею окончания Первой мировой войны, и пленарном заседании Парижского форума мира.
30 ноября 2018 г. состоялась краткая беседа Президентов России и Франции на полях саммита «Группы двадцати».
Москва и Париж согласны с тем, что в настоящее время отсутствуют серьезные препятствия и для организации встречи глав Правительств России и Франции, последняя из которых датируется 13 февраля 2016 г., когда Д.А.Медведев провел переговоры с М.Вальсом «на полях» Мюнхенской конференции по безопасности.
Основным руководящим органом, определяющим стратегию и направления развития отношений между двумя странами в торгово-экономической и научно-технической областях, является созданная в 1996 г. межправительственная российско-французская Комиссия по вопросам двустороннего сотрудничества (МПК) под председательством глав правительств. Ее последнее (18-е) заседание прошло в Москве 1 ноября 2013 г. С тех пор французская сторона отложила все консультации в данном формате до урегулирования украинского кризиса.
Главный рабочий орган Комиссии - Совет по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК). 28 декабря 2016 г. распоряжением Правительства Российской Федерации № 2875-р Министр экономического развития Российской Федерации М.С.Орешкин назначен председателем Российской части СЕФИК. Французскую часть Совета возглавляет Министр экономики и финансов Франции Б.Ле Мэр.
В рамках заседаний Совета обсуждаются наиболее актуальные темы двустороннего экономического сотрудничества, в частности, в области авиастроения, сельского хозяйства, в энергетике, космической и транспортной сфере, а также ход реализации перспективных совместных проектов, вопросы развития партнерских связей в сфере высоких технологий, привлечения французских компаний к реализации инфраструктурных проектов в России. Очередное 24-е заседание СЕФИК состоялось в Париже 17 декабря 2018 г.
Основным органом сотрудничества по парламентской линии является Большая российско-французская межпарламентская комиссия (БМПК), возглавляемая председателями нижних палат парламентов двух стран. Последнее 17-е заседание Комиссии прошло 6 февраля 2013 г. в Париже в рамках визита во Францию С.Е.Нарышкина. Дальнейшие контакты в данном формате были заморожены по инициативе французской стороны в связи с украинским кризисом. По итогам переговоров Президентов России и Франции 24 мая 2018 г. в Санкт-Петербурге и 15 июля 2018 г. в Москве была достигнута договоренность о проведении следующего заседания БМПК летом 2018 г. Однако затем французская сторона попросила перенести заседание на осень текущего года, сославшись на непредвиденное обострение внутриполитической ситуации. В настоящее время согласовывается новая дата проведения заседания.
Франция - двенадцатый торгово-экономический партнер России. По итогам января-октября 2018 г. стоимостной объем российско-французского товарооборота увеличился по сравнению с тем же периодом 2017 г. на 16% до уровня 14,2 млрд долл. США (по итогам 2017 г. товарооборот составил 15,5 млрд долл. США).
Согласно данным платежного баланса Российской Федерации, объем накопленных в России прямых французских инвестиций по итогам I полугодия 2018 г. составил 16 млрд долл. США, объем прямых российских инвестиций, накопленных во Франции за тот же период, - 2,9 млрд долл. США
Более 500 компаний с участием французского капитала работают на российском рынке в различных отраслях экономики. Наиболее сильные позиции у французских компаний в топливно-энергетическом секторе, автомобилестроении, фармацевтике, пищевой промышленности.
Основные проекты торгово-экономического взаимодействия.
В структуре французских инвестиций в России преобладают вложения в обрабатывающую промышленность, добычу полезных ископаемых, оптовую и розничную торговлю, а также сектор недвижимости и транспорта.
Промышленное сотрудничество сильно диверсифицировано:
1 - добыча природных ископаемых: участие компаний «Тоталь» и «ЭдФ» в разработке нефтяных и газовых месторождений в России (Термокарстового газокондесантного и Харьягинского месторождений и проект «Ямал-СПГ»), а также в реализации проектов строительства газопровода «Северный поток» («ЭНЖИ»);
2 - электроэнергетика и энергосбережение: совместная модернизация российских ГЭС и производства генерирующего оборудования для них ОАО «РусГидро» и компанией «Альстом», реализация проектов по энергоэффективности совместным предприятием ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» и «ЭдФ»;
3 - атомная энергетика: сотрудничество ГК «Росатом» и Комиссариатом по атомной энергии и альтернативным источникам энергии Франции (создания реактора нового поколения на быстрых нейтронах с натриевым теплоносителем), компаниями «ЭдФ», «Альстом» и «Арева»;
4 - автомобилестроение: выпуск легковых автомобилей на предприятии «Автофрамос» (г. Москва), вхождение «Рено» в капитал «АвтоВАЗа», деятельность завода «Пежо Ситроен» в Калужской области по промышленной сборке автомобилей;
5 - авиастроение: ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» и ее дочерние предприятия продолжают развивать взаимодействие с французскими компаниями и, прежде всего, с фирмой «Эрбас» - в сфере производства регионального самолета «Сухой Суперджет-100», противопожарного самолета-амфибии Бе-200 и программы МС-21.
6 - космическая отрасль: проект «Союз» в Гвианском космическом центре (ГКЦ)». Первый запуск «Союза» состоялся 21 октября 2011 г. (на сегодняшний день имели место 14 запусков).
7 - атомное машиностроение: СП «Альстом-Атомэнергомаш» по производству тихоходных турбин для атомных электростанций;
8 транспортное машиностроение: участие компании «Альстом» в капитале компании «Трансмашхолдинг» и совместное производство железнодорожного подвижного состава;
9 - химическая промышленность: производство промышленных сжиженных газов компанией «Эр Ликид» в Татарстане - ОЭЗ «Алабуга» и Вологодской области;
Производство легковых шин мощностью 2 млн. шин/год в п. Давыдово (Московская обл.) и производство по восстановлению грузовых шин мощностью 50 тыс.шин/год. Michelin - первая из ведущих зарубежных шинных компаний, которая создала производство в России;
10 - фармацевтика: компанией «Сервье» в Московской области открыт комплекс по производству оригинальных лекарственных средств;
11 - пищевая промышленность: производство компанией «Данон» молочнокислых продуктов на заводах, построенных в Московской и Самарской областях; выпуск компанией «Бондюэль» овощных консервов в Краснодарском крае.
Культурные связи между Россией и Францией имеют давнюю историю и весьма насыщены.
Базовое межправительственное соглашение о культурном сотрудничестве заключено 6 февраля 1992 г. В декабре 2004 г. было подписано межправительственное соглашение об изучении русского языка во Франции и французского языка в России. 29 июня 2015 г. подписано межправительственное российско-французское Соглашение о взаимном признании образования, квалификации и ученых степеней. 4 апреля 2016 г. в Париже прошла очередная сессия Российско-Французской комиссии по сотрудничеству в области культуры, образования и молодежных обменов.
Завершился богатый на выставочные обмены «перекрестный» Год культурного туризма (2016-2017 гг.).
16 марта 2018 г. в Париже в рамках межсессионного заседания Российско-Французской комиссии по вопросам сотрудничества в сфере культуры, образования и молодежных обменов стартовал новый проект - «перекрестный» Год русского и французского языков, а также литературы на русском и французском языках.
24 мая 2018 г. состоялось подписание Декларации о намерениях между Министерством культуры Российской Федерации и Министерством культуры Французской Республики о сотрудничестве в области культурного наследия.
